Экологическая экспертиза

Согласно ст. 11 Федерального Закона РФ от 23.11.1995 г. «Об экологической экспертизе» №174-ФЗ, государственной экологической экспертизе (ГЭЭ) подлежат:

• проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации;
• проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
• проекты соглашений о разделе продукции;
• материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования
• проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;
• материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса зоны экологического
• объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», Федеральном законе от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», Федеральном законе от 31 июля 1998 года.

Экологическая экспертиза – установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Этапы проведения Экологической экспертизы

Процедура ГЭЭ состоит из 6-ти этапов:

• Прием и регистрация заявления и материалов;
• Рассмотрение заявления и представленных материалов;
• Формирование и направление межведомственных запросов;
• Подготовка и издание приказа об организации и проведении ГЭЭ;
• Проведение ГЭЭ;
• Выдача заключения ГЭЭ.

Проведение государственной экологической экспертизы выполняется в течение 3 месяцев, но может быть продлено на 1 месяц по заявлению заказчика. В случае несогласия более трети состава экспертной комиссии с выводами проекта экспертного заключения срок может быть продлен максимум еще на 3 месяца.

Список документов для проведения ГЭЭ весьма обширен. На первом этапе прохождения экологической экспертизы заявитель предоставляет в территориальный орган Росприроднадзора заявление о проведении экспертизы, опись с описанием всего перечня материалов для рассмотрения экспертной комиссии и весь комплект материалов, нужных для получения лицензии.

Регламентом предусмотрена подача документов заявителем двумя способами – почтовым отправлением или в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью.

Ответственность за отсутствие

• ст. 8.4 КоАП РФ (административные штрафы от 1 500 до 2 000 рублей на граждан; от 5 000 до 10 000 рублей на должностных лиц; от 50 000 до 100 000 рублей на юридических лиц).