СЗЗ

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух.

Согласно п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I-III класса опасности является обязательной.

Согласно п.3 ст. 16 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха», в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.

Санитарно-защитная зона — территория с особым режимом использования, размер которой должен обеспечивать уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.

Согласно разделу 4 СанПиН СЗЗ, все предприятия и промышленные объекты классифицируются согласно их виду деятельности. В зависимости от этого также устанавливается размер СЗЗ. При установке минимальных размеров СЗЗ учитываются такие факторы, как технологический прогресс, география и классность предприятия.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 существует пять видов предприятий по классам опасности, а именно:

• I класс, к которому относятся чрезвычайно опасные объекты, должен иметь размер санитарной зоны от 1000 метров;
• II класс, к которому относятся высокоопасные объекты, должен иметь размер санитарной зоны от 500 метров;
• III класс, к которому относятся умеренно опасные объекты, должен иметь размер санитарной зоны от 300 метров;
• IV класс, к которому относятся мало опасные объекты, должен иметь размер санитарной зоны от 100 метров;
• V класс, к которому относятся практически неопасные объекты, должен иметь размер санитарной зоны от 50 метров.

Проект по сокращению санитарно-защитной зоны

Непроизводственные объекты не могут находиться в границах проектируемой санитарной зоны без достаточных на то оснований. Поэтому важна тщательная проработка проекта. В этом случае непроизводственным и объектами являются жилые дома и общественные учреждения.

Единственным выходом для тех предприятий, которые имеют сложившееся географическое положение, часто является сокращение СЗЗ.

Радиус санитарной зоны может быть снижен в случаях, если:

• объемы вредных выбросов снижены;
• технологическая цепочка предприятия была усовершенствована.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологического требования.

Срок действия проекта санитарно-защитная зоны бессрочен при неизменности технологического процесса объекта.

Этапы разработки проекта Санитарно-Защитной Зоны (СЗЗ)

• Сбор исходных данных и получение справок о климатической характеристике, фоновой концентрации загрязняющих веществ, карты-схемы и схемы точки привязки;
• Выезд специалиста для сбора инвентаризации источников выбросов, источников шума для проведения расчетов выбросов в атмосферный воздух и оценки акустического воздействия объекта;
• Выезд лаборатории для натурных исследований и измерений в зоне влияния объекта негативного воздействия на окружающую среду (НВОС);
• Составление проекта СЗЗ, включая программу проведения и лабораторных и инструментальных исследований, расчета рассеивания загрязняющих веществ;
• Согласование проекта СЗЗ (получение экспертного заключения ФБУЗ «Центр Гигиены и Эпидемиологии»; получение Санитарно-Эпидемиологического заключения в Роспотребнадзоре; получение нормативов выбросов загрязняющих веществ в Росприроднадзоре);
• Выезд лаборатории для проведения годовых замеров атмосферного воздуха и физического воздействия в рамках программы производственного контроля;
• Установление проекта СЗЗ и составление пояснительной записки;
• Получение санитарно-эпидемиологического заключения в ФБУЗ «ЦГиЭ» или аккредитованной организации по данному виду деятельности;
• Согласование установленного (окончательного) проекта СЗЗ в органах исполнительной власти РФ или региона в зависимости от федерального или регионального подчинения);
• Внесение сведений о границах санитарно-защитной зоны в генеральный план, а также в правила застройки и землепользования; постановка на кадастровый учет;
• Зонирование и режим территории санитарно-защитной зоны.

Ответственность за отсутствие

• ст. 6.3 КоАП РФ (штрафы от 500 до 1 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток для индивидуальных предпринимателей; от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц);
• ст. 8.1 КоАП РФ (штрафы от 2 000 до 5 000 рублей на должностных лиц; от 20 000 до 100 000 рублей на юридические лица).